港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務迎來“松綁”政策！
金融監(jiān)管總局近日印發(fā)《關于港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），允許港澳銀行內(nèi)地分行開辦外幣銀行卡業(yè)務以及對除中國境內(nèi)公民以外客戶的人民幣銀行卡業(yè)務?！锻ㄖ纷?025年3月1日起實施。
分借記卡和信用卡來看，《通知》明確，港澳銀行內(nèi)地分行開辦借記卡業(yè)務適用報告制，開辦信用卡業(yè)務適用審批制。
招聯(lián)首席研究員董希淼告訴《金融時報》記者，《通知》適用對象是港澳銀行在內(nèi)地設立的分行，目的在于落實內(nèi)地與香港、澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排相關要求，讓沒有在內(nèi)地注冊成立法人機構的分行級機構也能方便地開辦銀行卡業(yè)務。這將進一步深化內(nèi)地和港澳金融合作，支持港澳銀行內(nèi)地分行提升金融服務質(zhì)效，更好地支持粵港澳大灣區(qū)建設，加快和深化金融業(yè)對外開放。
“需要強調(diào)的是，這并不意味著港澳銀行內(nèi)地分行可以直接開立境外銀行卡，上述業(yè)務限于在境內(nèi)開立的銀行卡，外匯管理相關規(guī)定并沒有放松?！倍ｍ翟诓稍L中說。
取消港澳銀行內(nèi)地分行不得開辦銀行卡業(yè)務限制
根據(jù)《通知》，港澳銀行內(nèi)地分行在現(xiàn)有客戶對象范圍內(nèi)可以開辦銀行卡業(yè)務，具體包括：對中國境外公民開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務；對中國境內(nèi)公民開辦外幣銀行卡業(yè)務；對中國境內(nèi)、境外對公客戶（含企事業(yè)單位、政府機關等）開辦外幣和人民幣銀行卡業(yè)務。其中，借記卡業(yè)務適用報告制，開辦信用卡業(yè)務適用審批制。
博通咨詢金融行業(yè)首席分析師王蓬博在接受《金融時報》記者采訪時表示，《通知》是金融監(jiān)管總局落實國務院政策，為港澳銀行內(nèi)地分行在銀行卡業(yè)務領域的拓展提供政策依據(jù)，也是我國內(nèi)地金融市場進一步放開的又一典型事件。這一舉措將為內(nèi)地金融市場帶來更多元化的銀行卡產(chǎn)品和服務，也是港澳拓展內(nèi)地市場的一個良機，將在促進市場競爭的同時提升銀行卡業(yè)務整體服務水平。
此外，《通知》要求壓實銀行主體責任，有效防控風險?！锻ㄖ分赋?，港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡業(yè)務，應切實保護消費者合法權益，強化制度建設、合規(guī)管理和風險控制，加強網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和業(yè)務連續(xù)性管理，有效保護個人信息，嚴格遵守相關法律法規(guī)及監(jiān)管規(guī)定。
強化管理行履行統(tǒng)籌管理職責
如果港澳銀行在內(nèi)地設立多家分行，擬開辦銀行卡業(yè)務該如何辦理？
根據(jù)《中華人民共和國外資銀行管理條例實施細則》規(guī)定，“在中國境內(nèi)設立2家及2家以上外國銀行分行的，應當由外國銀行總行或者經(jīng)授權的地區(qū)總部指定其中1家分行作為管理行，統(tǒng)籌負責中國境內(nèi)業(yè)務的管理以及中國境內(nèi)所有分行的合并財務信息和綜合信息的報送工作。”
《通知》亦提出，港澳銀行在內(nèi)地設立多家分行開辦銀行卡業(yè)務的，管理行應統(tǒng)籌負責內(nèi)地銀行卡業(yè)務的管理，切實履行統(tǒng)籌管理職責，提升綜合金融服務水平。
基于此，《通知》同時明確，港澳銀行在內(nèi)地設立多家分行的，如開辦借記卡業(yè)務，原則上首先由管理行開辦。在管理行開辦借記卡業(yè)務后，該管理行可以履行管理職責，授權其他分行開辦借記卡業(yè)務，并向管理行所在地金融監(jiān)管局報告。
港澳銀行在內(nèi)地設立多家分行的，如申請開辦信用卡業(yè)務，原則上也是首先由管理行申請開辦。在管理行獲準開辦信用卡業(yè)務后，該管理行可以履行管理職責，在評估并確保其他擬開辦信用卡業(yè)務的分行滿足條件的前提下，授權其他分行開辦信用卡業(yè)務，并在授權后5個工作日內(nèi)向管理行所在地金融監(jiān)管局報告。
若港澳銀行在內(nèi)地設立多家分行，但管理行暫無計劃開辦銀行卡業(yè)務，而其他分行擬開辦銀行卡業(yè)務，又該如何處理？針對這一情形，《通知》明確規(guī)定，管理行應履行管理職責，授權其他分行開辦銀行卡業(yè)務，并向管理行所在地金融監(jiān)管局報告。
責任編輯:王華
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